TP.HCM và các bộ, ngành đã chủ động, linh hoạt trong thực hiện Nghị quyết 98
Sáng 10/8, đoàn công tác của Thủ tướng Chính phủ đã làm việc với TP.HCM về kết quả kinh tế - xã hội và thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM (Nghị quyết 98).
Nhiều cơ chế, chính sách phát huy hiệu quả, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội
Báo cáo tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng đánh giá, Nghị quyết 98 đã được triển khai với tốc độ nhanh và nhiều cơ chế, chính sách phát huy hiệu quả ngay, đã đóng góp tích cực vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội.
Trên cơ sở tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 98, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho rằng, với vai trò là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã giao các bộ, ngành có liên quan tiếp tục hỗ trợ, hướng dẫn TP.HCM triển khai các nhiệm vụ tại Quyết định số 896/QĐ-TTg ngày 27/7/2023 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết số 98 theo đúng thời gian, bảo đảm chất lượng, đúng trình tự, thủ tục, trình Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ xem xét. Đến nay các bộ, ngành đã hoàn thành 8/18 nhiệm vụ Nghị quyết 98.
Trong đó, đã ban hành nghị định về thí điểm phân cấp quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực cho chính quyền TP và quyết định điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển, bổ sung quy hoạch Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ. Ngoài ra các bộ, ngành đã và đang nghiên cứu, phối hợp triển khai 10 dự án, nhiệm vụ lớn, trong đó có các đề án phát triển Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, Trung tâm tài chính quốc tế tại TP, phát triển đường sắt đô thị TP...
Về phía TP.HCM, đến nay đã thông qua 35 nghị quyết của HĐND, 33 quyết định của UBND TP và đã hoàn thành 10/25 nhiệm vụ.
Tuy nhiên, theo đồng chí Nguyễn Chí Dũng, việc triển khai thực hiện Nghị quyết 98 vẫn còn một số tồn tại, trong đó, các bộ, ngành còn phối hợp, triển khai chậm nhiệm vụ. Một số nhiệm vụ tại Nghị quyết 98 lại được các bộ, ngành nghiên cứu, áp dụng cho cả nước nên cần thêm thời gian, như nhiệm vụ xây dựng quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà; Đề án phát triển thị trường carbon tại Việt Nam; nhiệm vụ nghiên cứu tổng thể đối với các tỉnh, thành có mức chuẩn nghèo cao hơn mức chuẩn nghèo quốc gia để đề xuất phương án, giải pháp cụ thể.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Thủ tướng giao các bộ, ngành liên quan tiếp tục hỗ trợ, hướng dẫn TP.HCM triển khai các nhiệm vụ Thủ tướng giao và Nghị quyết số 98 theo đúng thời gian, bảo đảm chất lượng, đúng trình tự, thủ tục. Đồng thời, giao UBND TP.HCM tiếp tục hoàn thiện chính sách nhà đầu tư chiến lược, triển khai cơ chế, định chế tài chính đầu tư (quỹ đầu tư tài chính địa phương), triển khai nội dung tín chỉ carbon, các dự án TOD, phấn đấu sớm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nghiên cứu xây dựng Cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, Đề án phát triển hệ thống đường sắt đô thị trong năm nay.
Cạnh đó, kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, TP.HCM tích cực phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn thiện Đề án Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TP.HCM. Trong đó nghiên cứu các cơ chế chính sách vượt trội, tiếp cận được các mô hình đã thành công trên thế giới, báo cáo Bộ Chính trị trong tháng 11/2024.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cũng đề nghị TP.HCM cần có giải pháp quyết liệt trong 5 tháng cuối năm để phấn đấu hoàn thành dự toán Thủ tướng giao để được áp dụng điều khoản thưởng, đầu tư trở lại theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Nghị quyết 98. TP.HCM cũng cần rà soát quá trình triển khai các cơ chế xem còn vướng mắc nào chưa phù hợp cho phát triển kinh tế - xã hội của TP.HCM, xác định rõ thẩm quyền xử lý, đề xuất kiến nghị, giải pháp, báo cáo Thủ tướng, Trưởng Ban Chỉ đạo để xem xét, chỉ đạo xử lý.
Ban hành một quyết định đủ mạnh để tháo gỡ toàn bộ những vướng mắc
Qua ý kiến thảo luận, trao đổi tại buổi làm việc, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên đánh giá thời gian qua, TP.HCM và các bộ, ngành đã chủ động, linh hoạt và trách nhiệm cao hơn trong thực hiện Nghị quyết 98. Nhiều cơ chế chính sách vượt trội đã được ban hành, đi vào cuộc sống. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số và tổ chức bộ máy đã hình thành. Một số đơn vị được thành lập từ Nghị quyết 98 đã đi vào hoạt động ổn định và phát huy hiệu quả.
Tuy nhiên, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên cho rằng vẫn còn nhiều hạn chế. Trong đó có việc phân cấp ủy quyền cho TP.HCM với tinh thần “phân cấp tối đa”, nhưng thực tế triển khai còn nhiều vướng mắc.
Cụ thể, trong phân công, phân cấp, ủy quyền, theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư nói là tối đa, nhưng thực tế còn nhiều khá nhiều vướng mắc, chưa đồng bộ. Các giải pháp cải cách hành chính, chuyển đổi số để tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, nhưng thực tế thì các thủ tục vẫn còn phiền hà, ngay trong hệ thống thực thi cũng còn vướng.
Ngoài ra, TP.HCM vẫn thiếu nhân lực thực thi, một số bộ phận đang quá tải, chịu nhiều áp lực giữa công việc trước mắt và công việc lâu dài. Một bộ phận thực thi thiếu năng động nên trong hành động có lúc, có việc, có nơi chưa đáp ứng yêu cầu.
Để tháo gỡ những vấn đề này, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên đề nghị TP.HCM và các bộ, ngành tiếp tục tập hợp tất cả những vướng mắc, tồn tại, hạn chế đang gặp phải, qua đó đề nghị Thủ tướng chỉ đạo và sau đó Chính phủ nghiên cứu để ban hành một quyết định đủ mạnh để tháo gỡ toàn bộ những vướng mắc.
Đồng chí Nguyễn Văn Nên cũng cho biết TP.HCM sẽ tiếp tục tăng cường phối hợp với các bộ, các cơ quan ngang bộ để quyết liệt hơn nữa trong thực hiện Nghị quyết 98. “Bộ Chính trị đã chọn TP.HCM là nơi thí điểm nhiều cơ chế, chính sách mới để nhân rộng cho cả nước. TP sẽ nỗ lực thực hiện trên tinh thần phát huy Kết luận 14 bảo vệ, khuyến khích bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm. TP.HCM mong chờ kết luận đủ mạnh từ Thủ tướng Chính phủ để chúng tôi thực hiện hiệu quả Nghị quyết 98” - Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh.