TP.HCM sơ kết 1 năm chính quyền 2 cấp: Đột phá hành chính, làm mới đội ngũ

Khẳng định những kết quả đột phá trong cải cách hành chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang yêu cầu toàn hệ thống phải chuyển từ tư duy quản lý sang quản trị phát triển, đồng thời kiên quyết rà soát, bố trí lại đội ngũ cán bộ trên toàn thành phố.

Hội nghị được tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến các xã, phường và đặc khu trên địa bàn, dưới sự chủ trì của Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang, cùng Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TP.HCM Lê Quốc Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được, Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Văn Thị Bạch Tuyết và Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Đặng Minh Thông.

Báo cáo tại hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy Văn Thị Bạch Tuyết cho biết, sau 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, phương thức điều hành của thành phố đã thể hiện rõ tính “hiệu năng - gần dân”.

Bước tiến lớn nhất nằm ở công tác cải cách hành chính và phân cấp, phân quyền. Thành phố đã mạnh dạn phân cấp, ủy quyền 900 nhiệm vụ của sở, ngành và 108 nhiệm vụ của UBND, Chủ tịch UBND TP cho cấp xã. Nhờ đó, các thủ tục được giải quyết thông suốt với tỷ lệ đúng hạn đạt trên 99,5%, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 88%, mang lại mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên 96%.

Đặc biệt, việc áp dụng mô hình “một cửa - một quyết định - một đầu mối” và giải quyết hồ sơ phi địa giới hành chính đã tạo ra bước ngoặt. Người dân hiện có thể thực hiện thủ tục tại bất kỳ đâu trên địa bàn mà không bị giới hạn bởi nơi cư trú.

Nguồn lực từ sự tinh gọn này đã được chuyển hóa thành các chính sách an sinh thiết thực: tổ chức khám sức khỏe miễn phí, miễn phí xe buýt, đẩy nhanh 200 công trình trọng điểm và kiên quyết di dời nhà ở ven kênh rạch để chỉnh trang đô thị.

Dù đạt nhiều thành tựu, bộ máy hành chính TP.HCM vẫn đối mặt với tình trạng “vừa thừa, vừa thiếu” nhân sự, đặc biệt là thiếu hụt chuyên gia tại các lĩnh vực trọng yếu (Công nghệ thông tin, đất đai, tài chính). Sự chênh lệch quy mô dân số cũng gây ra áp lực quá tải cục bộ tại các đảng bộ phường, xã đông dân cư.

Phát biểu chỉ đạo, Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nhấn mạnh, với những nút thắt hiện tại, toàn hệ thống phải có tư duy, cách tiếp cận mới. Ông yêu cầu chuyển dứt điểm từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị phát triển.

"Không phải siết quản lý mà phải xem anh em mong muốn gì để hỗ trợ làm. Từ tư duy xin - cho phải chuyển sang tư duy tự chủ, tự chịu trách nhiệm có kiểm soát quyền lực", Bí thư Trần Lưu Quang nhấn mạnh.

Để "chia lửa" cho bộ máy hiện tại, thành phố sẽ thành lập 2 đảng bộ mới là Đảng bộ khối Đại học và Đảng bộ khối Cơ quan Y tế. Đồng thời lập Cơ quan Nghiên cứu phát triển TP trực thuộc Ban Thường vụ Thành ủy, dự kiến ra mắt trong tháng 7 với khoảng 30-40 nhân sự. Cơ quan này không làm tăng biên chế mà sẽ tiếp nhận những cán bộ có khả năng nghiên cứu, tham mưu các chính sách, cơ chế đặc thù cho thành phố.

Bí thư Thành ủy cũng khẳng định sẽ rà soát lại một số vị trí lãnh đạo ở cấp thành phố, sở ngành và phường xã sau 1 năm vận hành bộ máy mới. Các địa phương có thể hoán đổi nhân sự cho nhau để cân đối nguồn lực và vị trí công việc.

Tuy nhiên, người đứng đầu Đảng bộ TP.HCM đưa ra thông điệp cứng rắn về công tác nhân sự: Phải lựa chọn người thực tài, tuyệt đối không vì "gửi gắm". Ông hoàn toàn ủng hộ việc thi tuyển, sát hạch để ưu tiên chỗ cho sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc và chuyên gia có kinh nghiệm.

Tới đây, thành phố sẽ không "phát đều" biên chế kiểu cào bằng. Sẽ có phường, xã giữ nguyên hoặc được tăng cường, nhưng cũng sẽ có nơi bị cắt bớt tùy theo khối lượng công việc thực tế. Một tỷ lệ biên chế nhất định sẽ được "để dành" ở cả cấp thành phố và xã phường nhằm sẵn sàng trải thảm đỏ đón nhân tài.

Trong giai đoạn tới, TP.HCM sẽ tiếp tục nghiên cứu, kiến nghị ban hành Luật Đô thị đặc biệt để tạo khung pháp lý đột phá, làm bệ phóng hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số trong giai đoạn trung hạn 2026 - 2030.