Tinh gọn bộ máy để tránh chồng chéo các chức năng, nhiệm vụ

Chủ trì hội nghị là ông Trần Văn Nam - Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy Khối Dân - Chính - Đảng TP.HCM; bà Nguyễn Thị Kim Dung - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Khối; bà Hàng Thị Thu Nga - Phó Bí thư Đảng ủy Khối

Tham dự Hội nghị có nguyên Bí thư Đảng ủy Khối Dân – Chính – Đảng TP.HCM: Thân Thị Thư, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, nguyên Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy TP.HCM; Nguyễn Văn Rảnh, nguyên Trưởng Ban Dân vận Thành ủy TP.HCM; Nguyễn Hoàng Năng, nguyên Thành ủy viên, nguyên Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM.

Tại hội nghị, ông Trần Văn Nam - Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy Khối Dân - Chính - Đảng TP.HCM - đánh giá năm 2024 là năm vô cùng quan trọng để bứt phá, tăng tốc hoàn thành những chỉ tiêu, nhiệm vụ của nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Theo ông Trần Văn Nam, dù có nhiều thuận lợi, khó khăn đan xen nhưng Đảng ủy Khối và 82 cơ sở đảng trực thuộc đã có nhiều nỗ lực, phấn đấu lãnh đạo, chỉ đạo cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên tập trung thực hiện các chương trình, kế hoạch đã đề ra trong năm với nhiều kết quả đáng ghi nhận.

Trong bối cảnh hết sức đặc biệt của “thời điểm” cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, nhưng không để trì trệ, trễ nải các công việc thường xuyên, các công việc định kỳ, đồng chí gợi mở một số nội dung để các đơn vị thảo luận. Trong đó, cần nhận diện, đánh giá những đặc điểm, tình hình, thế mạnh và tồn tại về phương thức lãnh đạo của Đảng bộ Khối; những tác động, thuận lợi, khó khăn khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đảm bảo tinh gọn, tổng thể, đồng bộ, liên thông.

Cũng tại hội nghị, bà Nguyễn Thị Kim Dung - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Khối - cho biết, năm 2024, Đảng ủy Khối đã hoàn thành 7 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện được 35/35 hoạt động và đạt 7/9 chỉ tiêu 1/9 chỉ tiêu ước đạt.

Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã lãnh đạo hoàn thành công tác kiểm điểm, đánh giá, xếp loại tổ chức cơ sở đảng, tập thể cấp ủy và đảng viên năm 2023 đảm bảo tiến độ, đi vào chiều sâu, phản ánh rõ nét. Lãnh đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc Đảng ủy Khối xây dựng và triển khai các chương trình năm 2024 trên các mặt công tác xây dựng Đảng có trọng tâm, trọng điểm, gắn với các giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế sau kiểm điểm, đánh giá năm 2023.

Thực hiện Nghị quyết 18 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả", định hướng sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy, tổ chức bộ máy của Khối và các đoàn thể chính trị - xã hội Khối được đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; nâng cao hiệu quả hoạt động, đổi mới nội dung hoạt động, đổi mới phương thức lãnh đạo, quản lý, điều hành theo hướng hiệu quả hơn. Việc tinh giản biên chế của cơ quan Đảng ủy Khối và các đơn vị, cơ quan cơ bản bảo đảm lộ trình theo quy định.

Trong đó, Đảng ủy Khối đã hoàn thiện các quy chế, quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Đảng ủy Khối và đổi mới phương thức lãnh đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy Khối, Ban Chấp hành Đảng bộ Khối trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị. Xây dựng các nghị quyết chuyên đề để lãnh đạo nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, chất lượng, trách nhiệm của đội ngũ đảng viên.

Đảng ủy Khối cũng tập trung kiện toàn sắp xếp các tổ chức đảng. Đến nay, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã sắp xếp kiện toàn, sắp xếp tổ chức đảng tương ứng với tổ chức bộ máy chính quyền.

Cụ thể đã thành lập 12 đảng bộ, chi bộ cơ sở, chuyển 2 đảng bộ cơ sở thành chi bộ cơ sở, sáp nhập Chi bộ Nhà xuất bản văn hóa văn nghệ vào Chi bộ Nhà xuất bản Tổng hợp TP.HCM, tiếp nhận và chuyển giao đối với 6 đảng bộ, 8 chi bộ về các đảng bộ cơ sở thuộc Khối.

Tại hội nghị, bà Hàng Thị Thu Nga, Phó Bí thư Đảng ủy Khối Dân – Chính – Đảng TP.HCM đã trình bày báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII… Từ những kết quả được đạt và những mặt tồn tại hạn chế của Đảng ủy Khối Dân – Chính – Đảng TP trong thực hiện nội dung này, bà Hàng Thị Thu Nga đã chia sẻ một số bài học kinh nghiệm là việc sắp xếp, tổ chức bộ máy phải đồng bộ từ Trung ương đến địa phương; chức năng, nhiệm vụ rõ ràng, tránh vừa chồng chéo, vừa bất cập, có khoảng trống; đảm bảo nguyên tắc lãnh đạo của Đảng toàn diện, thực chất, mạnh và hiệu quả.

Đảng ủy Khối và Ban Thường vụ Đảng ủy Khối nhận thức rõ về vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ của đảng ủy cấp trên cơ sở không có chính quyền cùng cấp, thường xuyên phát hiện vấn đề để đổi mới phương thức lãnh đạo. Cùng với đó là vừa phát huy vai trò hạt nhân chính trị, chủ động, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm, đoàn kết thống nhất, giữ gìn nguyên tắc của Đảng. Vừa tăng cường phát huy vai trò của tập thể lãnh đạo, vừa đề cao vai trò, trách nhiệm cá nhân, nhất là vai trò của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, đoàn thể.

Theo bà Hàng Thị Thu Nga, phải làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, thông tin tuyên truyền, quán triệt các chỉ thị, nghị quyết, quy định, kết luận của cấp ủy cấp trên; phát huy vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ, cơ quan, đơn vị, nhất là người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên về ý nghĩa, vai trò, hiệu quả của việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị gắn với tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, quản lý.

Tinh gọn bộ máy để giảm bớt các đầu mối

Tại hội nghị, ông Nguyễn Toàn Thắng - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM - chia sẻ những thuận lợi cũng như khó khăn trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy tại đơn vị.

Theo ông Thắng, Sở Tài nguyên và Môi trường được thành lập từ năm 2003, hiện nay có 21 đơn vị trực thuộc và tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động lên tới 1.821 người. Trong đó, hơn 75% là cán bộ có trình độ đại học trở lên.

Ông Thắng nhấn mạnh, việc sắp xếp bộ máy là cần thiết nhưng cũng gặp không ít thách thức. Trong đó, việc tinh gọn bộ máy sẽ giúp giảm bớt các đầu mối, tránh tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ giữa các cấp.

"Đây cũng là quá trình để chúng ta lựa chọn những cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có tinh thần trách nhiệm, có năng lực, có tính chuyên môn để đảm bảo cho bộ máy chủ chốt khi tổ chức sắp xếp", ông Thắng nói.

Tuy nhiên, ông Thắng cũng nhận định, việc tinh giảm biên chế và tái cơ cấu sẽ có ảnh hưởng đến tâm lý của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Việc sáp nhập các đơn vị có thể không làm giảm khối lượng công việc mà ngược lại còn gia tăng.

Do đó, các yêu cầu đặt ra là cán bộ, công chức phải thích ứng nhanh với mô hình tổ chức mới, trong đó, ứng dụng công nghệ thông tin và giảm thiểu thủ tục hành chính.