TP.HCM: Đánh giá công chức theo KPI từ ngày 1/7
Dự kiến từ ngày 1/7 tới đây, TP.HCM sẽ chính thức áp dụng đánh giá công chức dựa trên Chỉ số đo lường hiệu suất công việc (KPI). Quy định này được triển khai đồng bộ trong toàn hệ thống chính trị từ cấp thành phố đến cấp xã.
Ngày 18/5, Sở Nội vụ TP.HCM cho biết cơ quan này đã trình UBND Thành phố chủ trương ban hành quy định về đánh giá, xếp loại chất lượng đối với cơ quan hành chính nhà nước và công chức trên địa bàn. Dự kiến, quy định sẽ được UBND TP.HCM ban hành ngay trong tháng 5/2026 và chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7.
Điểm đáng chú ý của quy định mới là tính đồng bộ. Đối tượng áp dụng không chỉ là các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính thuộc TP.HCM mà còn bao trùm toàn bộ công chức công tác tại các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội từ cấp thành phố xuống đến cấp xã.
Lượng hóa tối đa tiêu chí đánh giá cơ quan
Theo tờ trình của Sở Nội vụ, việc đánh giá các cơ quan, tổ chức sẽ được xây dựng dựa trên nguyên tắc phản ánh đầy đủ, thực chất kết quả thực hiện nhiệm vụ. Để làm được điều này, TP.HCM sẽ kết hợp chặt chẽ giữa tiêu chí định lượng và định tính.
Cụ thể, tiêu chí định lượng áp dụng cho các nội dung có thể đo lường, thống kê, so sánh bằng tỷ lệ phần trăm hoàn thành. Trong khi đó, tiêu chí định tính (đánh giá theo khung điểm hoặc đạt/không đạt) dành cho những nội dung khó lượng hóa nhưng có vai trò quan trọng trong kết quả chung.
Sở Nội vụ nhấn mạnh, trong một nhóm tiêu chí có thể bao gồm cả chỉ số định lượng và định tính (chỉ số đầu ra, chỉ số phản ánh chất lượng, tác động của kết quả) để bảo đảm tính toàn diện. Các tiêu chí ưu tiên lượng hóa tối đa. Đối với nội dung định tính, phải xác định rõ nội hàm, dấu hiệu nhận biết, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng trùng lặp, chồng chéo giữa các chỉ số thành phần.
Phân loại 5 cấp độ phức tạp để đánh giá cá nhân
Đối với từng cá nhân công chức, Sở Nội vụ đề xuất phân loại nhiệm vụ thành 5 nhóm dựa trên mức độ phức tạp của vị trí việc làm. Mỗi nhóm sẽ có khung điểm tối đa riêng để làm cơ sở đo lường KPI:
Nhóm 1 (Nhiệm vụ đơn giản, phục vụ): Gồm các công việc thường xuyên lặp lại, có sẵn biểu mẫu, hướng dẫn cụ thể hoặc các nhiệm vụ mang tính bổ trợ, phục vụ hoạt động của đơn vị.
Nhóm 2 (Nhiệm vụ chuyên môn thường xuyên): Gồm các công việc nghiệp vụ có quy trình hướng dẫn sẵn; yêu cầu tổng hợp số liệu, báo cáo, phân tích; đôi khi phải xử lý các tình huống mới phát sinh ở mức độ vừa phải.
Nhóm 3 (Nhiệm vụ nghiên cứu, xử lý phức tạp): Gồm các nghiên cứu, báo cáo chuyên đề hoặc xử lý tình huống phát sinh chưa có hướng dẫn cụ thể, đòi hỏi hiểu biết chuyên môn sâu, kinh nghiệm và tư duy tổng hợp.
Nhóm 4 (Nhiệm vụ xây dựng chính sách cấp thành phố/ngành): Gồm việc nghiên cứu, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, kế hoạch, chương trình. Công việc đòi hỏi tổng hợp từ thực tiễn và liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều cơ quan phối hợp.
Nhóm 5 (Nhiệm vụ hoạch định chiến lược tầm quốc gia): Đây là các công việc mang tính dự báo; xây dựng chủ trương, quan điểm lớn bao trùm nhiều lĩnh vực; tạo ra sản phẩm áp dụng toàn quốc hoặc trình cấp có thẩm quyền cao nhất.
Bên cạnh khung tiêu chí chung, dự thảo cũng tạo độ mở cho các cơ quan có tính chất đặc thù (như thanh tra, kiểm tra, quản lý thu chi ngân sách, cấp phép, thẩm định...) được quyền căn cứ vào nguyên tắc phân nhóm để điều chỉnh số điểm tối đa cho phù hợp với thực tiễn đơn vị.
Trên cơ sở 5 nhóm cấp độ này, các cơ quan, địa phương sẽ rà soát, lập danh mục công việc chuẩn và danh mục quy đổi. Đây sẽ là thước đo cốt lõi để TP.HCM theo dõi, đánh giá và xếp loại chất lượng công chức dựa trên hiệu quả công việc thực tế theo định kỳ hằng tháng hoặc hằng quý.