Hợp nhất TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu: Gần 14 triệu người cần dịch vụ y tế

Lần đầu tiên, toàn bộ lãnh đạo 3 Sở Y tế TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu đã cùng chủ trì và thảo luận các vấn đề quan trọng nhằm chuẩn bị tâm thế sẵn sàng cho việc hợp nhất 3 Sở hướng đến mục tiêu đảm bảo các hoạt động cung ứng dịch vụ chăm sóc sức khỏe tốt nhất cho gần 14 triệu dân của TP.HCM khi hợp nhất.

Ngày 20/5/2025, được sự đồng ý của UBND TPHCM, Sở Y tế TP.HCM phối hợp Sở Y tế tỉnh Bình Dương và Sở Y tế tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tổ chức Hội thảo (lần 1) đánh giá quy mô cung ứng dịch vụ y tế sau khi hợp nhất để làm căn cứ thực tiễn xây dựng phương án sắp xếp hệ thống y tế TP.HCM khi hợp nhất.

Tham dự hội thảo có sự tham dự của lãnh đạo 3 Sở Y tế, bao gồm Giám đốc và các Phó Giám đốc cùng các trưởng, phó phòng các phòng chức năng của mỗi Sở, ngoài ra còn có Giám đốc các Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật, Giám đốc các Chi cục Dân số, Giám đốc Trung tâm Cấp cứu 115 TP.HCM.

PGS.TS.BS Tăng Chí Thượng - Giám đốc Sở Y tế TP.HCM chủ trì Hội thảo, đồng chủ trì là TS.BS Nguyễn Hồng Chương (Giám đốc Sở Y tế Bình Dương) và ThS Nguyễn Tấn Bản (Giám đốc Sở Y tế Bà Rịa - Vũng Tàu).

Quy mô cung ứng dịch vụ y tế sau khi hợp nhất TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu

Khi hợp nhất, diện tích của Thành phố từ 2.095 km2 sẽ tăng lên 6.772 km2 và dân số từ 9,9 triệu người sẽ tăng lên hơn 13,7 triệu người, khi đó chắc chắn nhu cầu cung ứng dịch vụ y tế sẽ tăng lên rất cao cả về nhu cầu và phạm vi cung ứng, trong khi nguồn lực y tế có tăng nhưng chắc chắn trong giai đoạn đầu chưa tương xứng với sự gia tăng về nhu cầu và phạm vi.

Cụ thể là: Số bệnh viện trên địa bàn Thành phố sẽ tăng từ 134 lên 164 bệnh viện (Bình Dương: 27 bệnh viện, Bà Rịa - Vũng Tàu: 13 bệnh viện), số giường bệnh từ 41.525 giường tăng lên 49.147 giường (Bình Dương: 5.202 giường, Bà Rịa - Vũng Tàu: 2.420 giường).

Tỷ số giường bệnh/vạn dân sẽ giảm từ 41,7 xuống còn 31,3 (chỉ tiêu phấn đấu hiện nay là 42 giường bệnh/vạn dân). Số bác sĩ từ 20.727 bác sĩ sẽ tăng lên 24.629 bác sĩ, tỷ số bác sĩ/vạn dân sẽ giảm từ 20,8 xuống còn 13,08 (chỉ tiêu phấn đấu hiện nay là 21 bác sĩ/vạn dân); tỷ lệ điều dưỡng/vạn dân sẽ giảm từ 37 điều dưỡng/vạn dân xuống còn 29 điều dưỡng/vạn dân (chỉ tiêu phấn đấu hiện nay là 39 điều dưỡng/vạn dân).

Bên cạnh đó, tổng số dịch vụ công của Ngành Y tế Thành phố từ trung bình hơn 20.000 hồ sơ/năm sẽ tăng lên mức trên 30.000 hồ sơ/năm.

Các đại biểu tham dự Hội thảo cho biết người dân đều rất phấn khởi khi TPHCM, Bà Rịa - Vũng Tàu và Bình Dương được hợp nhất, và đồng thuận về dự báo số lượt khám, chữa bệnh sẽ tăng cao tại các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tuyến cuối của TPHCM sau khi hợp nhất.

Cụ thể, số lượt khám bệnh sẽ tăng từ trên 42 triệu lượt/năm dự báo sẽ tăng lên trên 51 triệu lượt/năm, số lượt điều trị nội trú sẽ tăng từ trên 2,2 triệu lượt/năm dự báo sẽ tăng lên trên 3,8 triệu lượt/năm. Như vậy, nếu so sánh trên phạm vi cả nước, hệ thống y tế TPHCM sẽ cung ứng khoảng hơn 30% số lượt khám ngoại trú và hơn 23% số lượt điều trị nội trú của cả nước.

Nguy cơ các bệnh viện tuyến cuối của TPHCM sẽ bị quá tải gần như khá rõ nếu Ngành Y tế không chủ động có giải pháp trước mắt và lâu dài phù hợp.

Đây là thách thức rất lớn, nhưng cũng là cơ hội không nhỏ để Ngành Y tế chủ động nghiên cứu, mở rộng thêm cơ sở phục vụ theo mô hình cơ sở 2, cơ sở 3 của các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa đầu ngành tại địa bàn mới của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Bình Dương, vừa đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của người dân vừa là cơ hội để thúc đẩy phát triển loại hình du lịch y tế trên địa bàn Thành phố.

Đồng thời, Ngành Y tế cần tham mưu bổ sung quy hoạch phát triển hệ thống y tế như phát triển thêm các cụm y tế chuyên sâu thứ 4, thứ 5 (trên địa bàn tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) và khẩn trương nghiên cứu, đánh giá và điều chỉnh lại chỉ tiêu số giường/vạn dân và số bác sĩ và số điều dưỡng/vạn dân cho phù hợp với tình hình mới của Thành phố.

Nhiều thách thức trong nâng cao cung ứng dịch vụ y tế

Ngành Y tế Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu chưa triển khai hoàn chỉnh dịch vụ cấp cứu ngoài bệnh viện. Điều này trở thành một thách thức không nhỏ, đòi hỏi Ngành Y tế TP.HCM sớm có giải pháp mở rộng mạng lưới các trạm cấp cứu vệ tinh trên địa bàn 2 tỉnh Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, Trung tâm Cấp cứu 115 TP.HCM sẽ khảo sát địa bàn và sớm có kế hoạch mở rộng địa bàn phục vụ người dân.

Ngoài ra, về nâng cao năng lực Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật Thành phố, các đại biểu đã quan tâm và thảo luận sôi nổi, chắc chắn rằng các giải pháp về phòng chống, kiểm soát dịch bệnh và y tế cộng đồng sẽ được mở rộng địa bàn ngay khi hợp nhất TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu.

Một chủ đề quan trọng khác chính là những thách thức trong triển khai các dự án đầu tư công của Ngành Y tế TP.HCM trong tình hình mới. Tổng số dự án đầu tư công cho Ngành Y tế TP.HCM giai đoạn 2021 - 2025 từ 48.549 tỷ đồng sẽ tăng lên 52.424 tỷ đồng (TP.HCM: 115 dự án, Bình Dương: 31 dự án, Bà Rịa – Vũng Tàu: 8 dự án).

Giai đoạn trung hạn 2026 - 2030, tổng mức đầu tư cho Ngành y tế Thành phố sẽ tăng từ 58.638 tỷ đồng lên 65.134 tỷ đồng (TP.HCM: 82 dự án, Bình Dương: 14 dự án, Bà Rịa - Vũng Tàu: 2 dự án). Ngoài ra, Ngành Y tế Thành phố còn có 6 dự án kêu gọi đầu tư bằng phương thức đối tác công tư (PPP) với tổng số vốn dự kiến trên 10.000 tỷ đồng.

Thực tế cho thấy đã có rất nhiều công trình xây dựng bệnh viện phát huy hiệu tác dụng rất hiệu quả, nhưng bên cạnh đó vẫn có công trình chậm đưa vào sử dụng do nhiều lý do khác nhau. Các đại biểu đều thống nhất kiến nghị lãnh đạo Thành phố cần sớm có giải pháp căn cơ giúp cho Ngành Y tế quản lý tốt các dự án đầu tư công, nhất là khi hợp nhất 3 Sở Y tế.

Hương Giang