TP.HCM công bố phương án sắp xếp còn 78 phường và 24 xã

Ngày 15/4, Hội nghị lần thứ 39 Ban Chấp hành Đảng bộ TP.HCM khóa XI (hội nghị chuyên đề) đã thông qua phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn TP.HCM.

Sau sắp xếp, TP.HCM còn 102 phường, xã

Theo đó, căn cứ Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 Hội nghị lần thứ 11 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII: “Đồng ý sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm cả nước giảm khoảng 60 - 70% số lượng đơn vị hành chính cấp xã so với hiện nay”. Theo đó, Đảng ủy UBND Thành phố kiến nghị phương án sắp xếp 273 phường, xã, thị trấn hiện hữu thành lập 102 đơn vị hành chính cấp xã mới

Khi thực hiện phương án sắp xếp 102 đơn vị cấp xã mới sẽ kết hợp điều chỉnh ranh địa giới tại đơn vị đang có ranh chồng lấn, cụ thể:

Thành phố Thủ Đức và tỉnh Bình Dương (khu vực Trường Đại học Quốc gia TP.HCM).

Quận 6 đề xuất mở ranh một phần Phường 16, Quận 8.

3 đơn vị hành chính phường tại Quận 8 đề xuất điều chỉnh, mở ranh với 3 xã Bình Hưng, Phong Phú và An Phú Tây của huyện Bình Chánh.

Quận Gò Vấp có ấp Voi chồng lấn ranh với Quận 12.

Quận Tân Phú điều chỉnh ranh công viên (chuyển phần ranh nhỏ công viên qua quận Bình Tân).

Huyện Hóc Môn xem xét điều chỉnh ranh phần chồng lấn với huyện Củ Chi.

Với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Công văn số 073/BNV-CQĐP ngày 30/3/2025 của Bộ Nội vụ về lấy ý kiến góp ý văn bản hướng dẫn của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Về tên gọi, phương án tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm thực hiện đúng chủ trương không tổ chức cấp huyện. Theo đó, chính quyền địa phương cấp tỉnh: là TP.HCM. Gồm có HĐND và UBND. HĐND TP.HCM tổ chức 4 ban chuyên môn giúp việc. UBND TP.HCM tổ chức 15 sở và tương đương.

Chính quyền địa phương cấp xã gồm HĐND và UBND phường, xã, đặc khu.

Với mô hình tổ chức chính quyền địa phương cấp xã, HĐND làm việc theo chế độ tập thể và quyết định theo đa số. UBND hoạt động theo chế độ tập thể kết hợp với đề cao trách nhiệm của Chủ tịch UBND.

UBND do HĐND cùng cấp bầu, là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.

Về cơ cấu tổ chức, UBND cấp xã có phòng chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc.

Về dự kiến nguồn lực, số lượng biên chế cần bố trí là 6.120 người (tỷ lệ 52,88%). Dự kiến số lượng biên chế dôi dư là 5.453 người (tỷ lệ 47,12%). Dự kiến số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư là 5.562 người. Tổng số người dôi dư do sắp xếp 11.015 người.

Đảm bảo quán xuyến được địa bàn, phục vụ nhân dân tốt nhất

Theo Thành ủy TP.HCM, đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp không phải là cấp huyện thu nhỏ, có quy mô dân số và diện tích tự nhiên quá lớn để xa dân. Phải đảm bảo chính quyền địa phương cấp xã quán xuyến được địa bàn, nắm bắt tình hình, gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân tốt nhất.

Số lượng đơn vị hành chính cấp xã mới hình thành sau sắp xếp theo định hướng phát triển trong giai đoạn 2025 - 2030 và trên cơ sở áp dụng nhiều tiêu chí trong thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã.

Đơn vị hành chính cấp xã mới triển khai tiếp tục các dự án, công trình và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an sinh xã hội, quốc phòng - an ninh ngay khi thực hiện sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính.

Phương án này cũng phải ổn định ranh địa giới hành chính, giảm thiểu tác động việc xác định các bản đồ hiện trạng, bản đồ đất đai, giảm thiểu ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước về quản lý xây dựng, đất đai trong quá trình chuyển tiếp, thực hiện tổ chức mô hình chính quyền đơn vị hành chính cấp xã mới. Đồng thời, giảm thiểu tác động tiêu cực trong chuyển đổi giấy tờ nhà đất đối với người dân và doanh nghiệp trong các hoạt động quản lý xây dựng, đất đai.

Trong giai đoạn 5 năm thực hiện sắp xếp, phân bổ đội ngũ cán bộ, công chức đảm nhận các nhiệm vụ trong công tác quản lý nhà nước tại đơn vị hành chính cấp xã mới. Do đó, đội ngũ nhân lực đảm bảo đủ để phục vụ dân cư và doanh nghiệp; tránh tình trạng quá tải dịch vụ hành chính công tại các đơn vị hành chính cấp cơ sở.

Võ Liên