Đại biểu TP.HCM đóng góp ý kiến cho dự án Luật Công nghiệp công nghệ số
Theo chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, Quốc hội tiến hành thảo luận tại Tổ về dự án Luật Công nghiệp công nghệ số. Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM thảo luận tại Tổ 2.
Theo Tờ trình của Chính phủ, dự thảo Luật gồm 8 Chương và 73 Điều, quy định về công nghiệp công nghệ số, bao gồm các nội dung liên quan đến: hoạt động công nghiệp công nghệ số, phát triển công nghiệp công nghệ số, và quyền, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến lĩnh vực này. Dự thảo không đề cập đến hoạt động sản xuất và cung cấp sản phẩm, dịch vụ công nghệ số phục vụ quốc phòng, an ninh, hoặc bảo vệ thông tin bí mật nhà nước. Đối tượng áp dụng của dự thảo Luật là các tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến công nghiệp công nghệ số tại Việt Nam.
Tờ trình nêu rõ mục tiêu xây dựng dự thảo Luật nhằm phát triển công nghiệp công nghệ số trở thành ngành kinh tế quan trọng, đóng góp lớn vào nền kinh tế quốc dân và tạo ra môi trường thuận lợi để doanh nghiệp công nghệ số phát triển. Đồng thời, Luật sẽ thúc đẩy các doanh nghiệp công nghệ số trong nước, chuyển từ gia công, lắp ráp sang sáng tạo, thiết kế, tích hợp, sản xuất và làm chủ công nghệ lõi, góp phần xây dựng Chính phủ số và thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế số, xã hội số.
Trong quá trình thảo luận, đa số đại biểu đều đồng tình với tính cần thiết của dự thảo Luật. Đại biểu Trần Thị Diệu Thúy nhấn mạnh rằng các yếu tố như nền tảng số, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là rất quan trọng. Theo bà, việc ban hành Luật sẽ thúc đẩy chuyển đổi số và phát triển các công nghệ liên quan đến dữ liệu số, tạo ra động lực tăng trưởng mới, phù hợp với mục tiêu của Nghị quyết Trung ương.
Tuy nhiên, để hoàn thiện dự thảo Luật, đại biểu đề xuất bổ sung các nguyên tắc linh hoạt cho phép Chính phủ dễ dàng điều chỉnh và tổ chức thực hiện, giúp bắt kịp với sự thay đổi nhanh chóng của công nghệ. Bà Trần Thị Diệu Thúy cảnh báo rằng nếu quy định quá cứng nhắc, sẽ làm chậm tiến trình chuyển đổi số của quốc gia. Đồng thời, bà cũng đề nghị bổ sung các hành vi bị cấm liên quan đến khai thác, sử dụng, buôn bán và lạm dụng dữ liệu, đồng thời xem xét quy định dữ liệu số và tài sản số như một loại tài sản và ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Đại biểu Vũ Hải Quân cũng bày tỏ quan tâm đến nguồn nhân lực cho ngành công nghiệp công nghệ số, cho rằng hiện tại nhân lực chất lượng cao là yếu tố then chốt. Ông đề xuất có các chính sách đột phá để thu hút và trọng dụng nhân tài trong ngành, cùng với các cơ chế đặc thù cho đấu thầu, mua sắm thiết bị công nghệ cao và duy trì các trung tâm nghiên cứu, thí nghiệm.
Để xây dựng một Luật thực tiễn, đại biểu Vũ Hải Quân đề xuất cơ quan soạn thảo cần tổng kết, đánh giá tình hình thực tế ngành công nghiệp công nghệ thông tin trong 20-30 năm qua, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm và đề xuất các chính sách, điều khoản phù hợp để giải quyết các vấn đề thực tiễn, thúc đẩy ngành công nghiệp công nghệ số phát triển bền vững và không mắc phải các quy định chung chung.
Đại biểu Trần Hoàng Ngân nhấn mạnh, dự thảo Luật này rất quan trọng để phát triển kinh tế số, phù hợp với xu hướng chuyển đổi số và cách mạng công nghiệp 4.0 của đất nước. Ông đề xuất các chính sách để phát triển ngành công nghiệp công nghệ số nhanh chóng và bền vững, đặc biệt trong các lĩnh vực tài chính, ưu đãi thuế, nhân lực và hạ tầng dữ liệu.
Các đại biểu cũng yêu cầu cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát dự thảo Luật với các văn bản pháp luật khác đã ban hành hoặc đang xây dựng, cùng các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia, để tránh sự chồng chéo, nâng cao tính hiệu quả và khả thi của dự thảo Luật.