Thanh tra chỉ ra nhiều thiếu sót, vi phạm tại dự án Khu Công viên Văn hóa - Du lịch - Thể thao phía Nam

Thanh tra TP.HCM vừa ban hành Kết luận Thanh tra số 367/KL-TTTP-P2 về việc chấp hành các quy định pháp luật trong việc thực hiện dự án Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao phía Nam đường Tạ Quang Bửu, phường 4, Quận 8 do Công ty Cổ phần Thương mại - Dịch vụ - Xây dựng - Kinh doanh nhà Vạn Thái (Công ty Vạn Thái) làm chủ đầu tư.

Theo Kết luận Thanh tra, năm 2001, Công ty Vạn Thái được UBND Quận 8 chấp thuận giao lập Dự án đầu tư xây dựng Khu công viên văn hóa - dịch vụ du lịch Đồng Diều, Quận 8, thuộc vị trí phía Nam đường Tạ Quang Bửu.

Ngày 14/1/2009, UBND TP.HCM chấp thuận địa điểm đầu tư cho Công ty Vạn Thái để đầu tư xây dựng Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao, trung tâm thương mại, văn phòng làm việc, trụ sở quản lý công viên, khách sạn, căn hộ cao cấp, căn hộ tái định cư và kinh doanh trên khu đất có diện tích 157.358,4 m2 (tại phường 4, Quận 8).

Đến năm 2015, UBND TP.HCM đã chấp thuận chia thành 3 dự án thành phần riêng biệt, gồm: khu chung cư tái định cư với diện tích 2,04 ha; khu phức hợp với diện tích 4 ha; khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao với diện tích khoảng 9,6 ha.

Theo Thanh tra TP.HCM, mục tiêu của dự án là thực hiện chiến lược chung của UBND Thành phố về việc thực hiện chương trình chỉnh trang đô thị, di dời nhà lụp xụp, nhà trên và ven kênh rạch, góp phần xây dựng Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao cấp quận, hoàn thiện chức năng của quy hoạch chiến lược trong sự phát triển của Thành phố, cũng như phù hợp với quy hoạch tổng thể của Quận 8.

Cơ quan thanh tra xác định, Công ty Vạn Thái đã thiếu trách nhiệm trong công tác phối hợp với UBND Quận 8 để thực hiện công tác bồi thường và hỗ trợ tái định cư. Đến nay, đối với Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao (khoảng 9,6 ha), chỉ mới bồi thường và hỗ trợ được 21.658 m2 (tương đương 22,5% diện tích), là chậm tiến độ, chưa đạt mục tiêu chính của dự án.

Công ty Vạn Thái chuyển nhượng đối với các căn hộ tại Khu tái định cư khi chưa được UBND Thành phố chấp thuận là không thực hiện đúng chủ trương của UBND Thành phố. Công ty mở bán nhà ở hình thành trong tương lai trong dự án này là chưa đảm bảo đầy đủ thủ tục, thời hạn theo quy định của Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014.

Bên cạnh đó, Thanh tra TP.HCM cũng chỉ rõ Công ty Vạn Thái bàn giao kinh phí bảo trì cho Ban Quản trị chung cư cũng chưa đúng thời hạn và quy định. Công ty còn chậm trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính và lập hồ sơ, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cho cư dân, khách hàng.

Đáng chú ý, Công ty Vạn Thái còn chậm tiến độ khi thực hiện dự án. Cụ thể, đối với Khu chung cư tái định cư, thời gian thực hiện theo dự án được duyệt năm 2016. Tuy nhiên, đến nay, 2 khối chung cư C1 và C2 dành để bố trí tái định cư vẫn chưa xây dựng xong, vi phạm về tiến độ thực hiện dự án đã được phê duyệt tại Quyết định số 16 ngày 17/4/2013 của Sở Xây dựng.

Đối với Khu phức hợp 4 ha, thời gian thực hiện được duyệt đến hết tháng 8/2021. Tuy nhiên, đến nay, Công ty Vạn Thái chưa xây dựng một trường tiểu học với mục tiêu tạo nơi học tập cho con em khu dân cư tại đây, không đảm bảo đúng tiến độ đã được phê duyệt tại Quyết định số 4279 ngày 31/8/2015 của UBND Thành phố.

Ngoài ra, trong quá trình thực hiện dự án, Công ty Vạn Thái còn vi phạm trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản, lĩnh vực bảo vệ môi trường, tiến độ thực hiện dự án. Đến nay, Công ty Vạn Thái báo cáo đã chấp hành nộp phạt theo các quyết định nhưng chưa thực hiện xong biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm trong hoạt động xây dựng (diện tích vi phạm là hơn 52,04 m2).

Đồng thời, cơ quan thanh tra cũng chỉ ra, việc UBND Quận 8 đã cho phép Công ty Vạn Thái tiến hành bồi thường phần đất do Hợp tác xã nông nghiệp Quyết Thắng và UBND phường 4, Quận 8 quản lý khi chưa thành lập Hội đồng đền bù và chưa lập phương án đền bù là không đúng trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định số 22/1998. Công tác bồi thường, hỗ trợ còn chậm, thiếu chủ động dẫn đến Khu công viên văn hóa - du lịch - thể thao (khoảng 9,6 ha) mới chỉ bồi thường, hỗ trợ được hơn 22% diện tích.

Theo Thanh tra TP.HCM, việc Sở Xây dựng đã chấp thuận cho Công ty Vạn Thái bán nhà ở hình thành trong tương lai đối với khu chung cư tái định cư 2,04 ha khi chưa có văn bản báo cáo xin ý kiến UBND Thành phố là chưa thực hiện đúng chỉ đạo của UBND Thành phố tại Văn bản số 178 ngày 14/1/2009.

Từ kết quả và kết luận thanh tra trên, Chánh Thanh tra TP.HCM kiến nghị Chủ tịch UBND Thành phố giao Chủ tịch UBND Quận 8 khẩn trương phối hợp với Công ty Vạn Thái rà soát hồ sơ pháp lý công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong toàn Dự án Khu Công viên Văn hóa - Du lịch - Thể thao phía Nam đường Tạ Quang Bửu, Phường 4, Quận 8 để đề ra giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của dự án theo đúng quy định pháp luật.

Chánh Thanh tra TP.HCM kiến nghị Chủ tịch UBND Thành phố đề nghị Công ty Vạn Thái chủ động, tích cực phối hợp với UBND Quận 8 và chuẩn bị nguồn tài chính để chỉ bồi thường, hỗ trợ kịp thời cho các hộ dân, người sử dụng đất thuộc ranh thu hồi ảnh hưởng bởi dự án theo quy định hiện hành. Chủ động đề xuất phương án khả thi nhằm đẩy nhanh tiến độ bồi thường, hỗ trợ đối với Khu Công viên Văn hóa - Du lịch - Thể thao để sớm triển khai xây dựng và thực hiện thủ tục đầu tư.

Võ Liên